在今天召开的“首届国际职能与绿色建筑技术研讨会暨首届国际职能与绿色建筑技术与产品展览会”上，建设部副部长仇保兴表示，2005年，建设部要对新建建筑严格执行已经出台的强制性建筑节能标准。对于不执行政府强制性建筑节能标准的企业，将按规定罚款

50万元。设计、审批、建造、验收等与执行节能标准有关的各环节都将在监督、处罚的范围，谁出问题，板子就打在谁身上。

　　仇保兴指出，目前我们国家的建筑建造及后期运行能耗平均占全社会年总耗能量的50%，建筑的供暖、照明、空调等运行耗能占我国年总耗能量的30%。从绝对值上看，虽然我们的运行耗能只是美国的1/10，但欧美等国每年的建筑运行耗能已经是一个稳定数值，而我国现在每年都以一个百分点的速度在增长。我国的城镇化率目前正以1到1.5个百分点的速度连年递增，每年都有1200万-1500万人进入城市生活，而城镇人口耗能比农村要大3—5倍。现在城市里每人每年所带来的固体垃圾、生活废水平均达350公斤和500公斤。同时，我国正处于房地产建设的高峰期，每年都要兴建20亿平方米的建筑，而这些建筑绝大部分是高耗能建筑。我国目前有440亿平方米的既有建筑，其中的85%达不到节能标准，预计到2020年，还将新增建筑面积约300亿平方米，如果不采取强制节能措施，到2020年，我们国家将产生相当于11亿吨标准煤的能耗，相当于4.5各三峡发电站的发电量。

　　仇保兴说，建设部在5年前就出台了强制性建筑节能标准，但没有得到很好实施。很多开发商认为执行成本高，不愿意做，由于宣传不够以及住房福利制度形成的节能与个人利益的分离，房屋使用者的节能观念也不强。

　　仇保兴表示，建设部将采用新的建筑节能标准，该标准从以往只关注建筑环节的节能，进一步扩大到节材以及对废水、废气排放的控制。此外，将把绿色节能作为地方政府政绩考核的内容，要求地方政府必须从规划建设等各环节积极推行建筑节能。